如何看待乌克兰总统波罗申科宣称，一旦连任就开除所有省长「回收巧克力」

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如何看待乌克兰总统波罗申科宣称，一旦连任就开除所有省长

乌克兰国家权力结构为单一制，除了克里米亚自制共和国以外，地方的行政单位为州。州的最高行政长官州长一直都是由总统任命，而克里米亚由地方自行选举。在2004年之前，乌克兰是一种完全的权力垂直结构，总统对于地方政治的影响力很大。但是尤先科上台之后，其与地方政治精英达成协议，进行修改宪法进行改革。虽然地方行政长官由总统任命，但是必须由总理提名（名义），并且地方可以提出不同意见，直到总统任命一个合适人选。总统也可以撤销其任命州长的职务，不过需要经过内阁会议表决决定。亚努科维奇上台之后恢复到了2004年以前的一言堂局面，然当2014年波罗申科上台后又改了回来。
（乌克兰各地方）

争夺年轻选民

波罗申科之所以要承诺若大选获胜，要撤掉所有州长的职务。这其实主要还是为挖泽连斯基的墙角，与其争夺年轻选民的支持率。泽连斯基在大选当中策略其实瞄准了波罗申科改革乏力导致政治腐败，缺乏活力的痛点。他不与波罗申科进行电视辩论，也不用太多的广告宣传，而是通过互联网社交媒体发布一些讽刺波罗申科的政治段子和讽刺视频。这些东西很受年轻人的欢迎，让波罗申科的选情是十分被动。据民意调查机构Reiting上周进行的一项调查显示，Zelenskiy获得61％的选票，波罗申科获得24％的选票。可见他几乎没有胜算。波罗申科知道年轻选民之所以支持泽连斯基主要是他们想寻求改变。那么好他承诺改变，并且承诺会让那些廉洁而又有能力的年轻政客担任地方长官。
（电视辩论变成单口相声）

报复背叛他的政治精英

波罗申科这么做其实也是破釜沉舟了。因为形势所逼他不得不这样。除此之外他也是为了报复那些准备背叛他的政治精英。在第一轮的时候波罗申科的选情其实久不被很多人看好，那些地方政治州长和部长中有很多人已经做好了与泽连斯基合作的准备。这其中尤其是在中南部那些亲俄州最甚至。波罗申科在首轮投票之后，已经解雇了敖德萨州长斯捷潘诺夫，并且连带解雇了反对他解雇决定的内政部长阿瓦科夫。除此之外还有赫尔松州州长安德烈·霍尔德耶夫。在这些地方波罗申科的选票都落后于泽连斯基甚至亲俄候选人博伊科。这些政治人物并没有按照波罗申科要求在选前落实那些收买选民的福利措施。
（孤家寡人）

结语

乌克兰大选第二轮即将展开，留给波罗申科的时间已然是不多了。想当初他在2014年时是何等的风光，直接在大选第一轮就成功胜出。人们本来以为他会成为乌克兰的救星。然而他却没有能力去改变乌克兰的现状，因为支持他的恰恰就是跟他一样的寡头们。他们垄断了乌克兰经济资源和社会财富，造成市场缺乏活力，政治腐败不堪。“改革”就意味着让波罗申科自己拿自己开刀，这根本不可能。
（波罗申科参加集会）

那么泽连斯基能带给乌克兰改变?恐怕也不能，他的背后同样也是寡头，如果没有传媒寡头科罗莫伊斯基支持，他不可能有今天的人气。毕竟他的那部《人民公仆》就是在科氏的电视台播放。

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波罗申科是在破釜沉舟做最后一战！根据民调显示，70%以上的乌克兰民众表示将会在第二轮投票中选择泽连斯基，表示支持波罗申科的民众不到30%。可见，波罗申科连任的可能性太小。既然如此，波罗申科索性破罐子破摔，不惜得罪乌克兰的既得利益阶层。承诺连任以后解除所有现任州长的职务。此前，波罗申科才承诺，如果连任将不会再任命生意伙伴与亲信担任乌克兰政府高级官员！

乌克兰人口4500万，领土面积60.37万平方公里，是欧洲仅次于俄罗斯的第二领土大国。在政治体制上，乌克兰实行总统制与单一制。乌克兰一共有24个州、2个直辖市与一共加盟共和国，其中卢甘斯克州、顿涅茨克州、塞瓦斯托波尔市与克里米亚都脱离了乌克兰中央政府的管理。根据《乌克兰宪法》，乌克兰各州州长、直辖市长全部是由乌克兰总统提名、各地方议会批准后上任。例如，波罗申卡的老同学、格鲁吉亚前总统萨卡什维利逃到乌克兰以后，就被波罗申科任命为敖德萨州长。后来两个人闹翻，波罗申科又将萨卡什维利撤职。所以，从理论上波罗申科有权力将乌克兰中央政府控制的22个州长与1个直辖市长撤换。

不过，乌克兰政治长期被特权阶层垄断，波罗申科也属于乌克兰寡头中的一位，真的能够自断左膀右臂吗？观察室认为，波罗申科是在做最后一搏。众所周知，波罗申科连任的希望实在过于渺茫，在第一轮投票中近获得15%的选票，约等于对手泽连斯基的一半。而波罗申科支持率低的主要原因有两个，贪腐与经济。短期内，波罗申科无法改善乌克兰经济状况，却可以在贪腐问题上做出点改进。波罗申科大肆任用亲信，导致乌克兰政坛腐败横行。波罗申科表态连任以后将所有州长开除，就是为了向乌克兰民众表示，他在反腐的问题上有所改进。同时也在回击对手泽连斯基，因为泽连斯基一直在腐败问题上攻击波罗申科。

即使波罗申科是尽力全身解数，也难以连任。2013年，乌克兰的GDP总量还有1800多亿美元。到了2017年，乌克兰的GDP总量只剩下1121亿美元。更为严重的是，卢甘斯克州、顿涅茨克州、塞瓦斯托波尔市与克里米亚都脱离了乌克兰政府的掌控。乌克兰一共只有27个行政单位，一下子丢了4个，波罗申科可谓是丧权辱国。在对待俄罗斯问题上，波罗申科一味地强硬，毫无灵活性可言，严重的损害了乌克兰的国家利益。即使波罗申科做出再多的承诺，乌克兰人民也会再相信他的“鬼话”！

泽连斯基

结论：尽管观察室认为波罗申科无能，但泽连斯基也未必是乌克兰的救星。一位毫无政治经验的素人总统，在乌克兰这样夹在俄罗斯与西方中间的中等国家，是福是祸还未可知！

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