"中国产能过剩论"不创建——访中国电子信息财产 发展研究院工业经济研究所工业发展研究室主任、研究员张厚明

　　泉源 ：经济日报

　　近期，美西方一些政客和媒体炒作“中国产能过剩论”，试图为掩护 主义经济政策找捏词 。经济日报记者专访了中国电子信息财产 发展研究院工业经济研究所工业发展研究室主任、研究员张厚明。他表现 ，当前，我国工业产能利用 率保持根本 稳固 ，工业原质料 和产成品 库存处于精良 区间，工业企业利润增长显着 ，我国工业范畴 总体上看不存在产能过剩题目 。别的 ，环球 绿色产能供给不敷 、我国输出的优质产能为环球 经济增长和代价 稳固 作出贡献等也证明 “中国产能过剩论”不创建 。

　　记者：近期一些国家炒作所谓“中国产能过剩论”，我国产能利用 环境 毕竟 怎样？

　　张厚明：当前，产能利用 率指标表现 我国在工业范畴 团体 上并未出现产能过剩。国家统计局发布的数据表现 ，从团体 看，比年 来我国工业产能利用 率稳固 在76%左右，与如今 美国的78%相差无几。安全 证券发布的研究陈诉 《详解产能过剩：汗青 对话实际 》表现 ，2023年我国工业的产能利用 率均值为76.5%，较2016年四序 度以来的中枢程度 76.2%高出0.3个百分点，表明我国工业产能利用 率保持根本 稳固 。

　　重新 能源范畴 看，2023年与新能源范畴 密切相干 的电气机器 和东西 制造业、汽车制造业的产能利用 率分别约为77%和75%，与同期制造业产能利用 率75.3%较为靠近 。

　　从库存看，原质料 和产成品 库存均处于精良 区间。国家统计局发布的数据表现 ，从团体 上看，本年 6月份我国制造业采购司理 指数（PMI）中的原质料 和产成品 库存指数分别为47.6%和48.3%，分别较2023年2月份的高点49.8%、50.6%降落 了2.2个和2.3个百分点。从2023年3月份至今，我国每月的原质料 库存和产成品 库存指数不停 位于50%的荣枯线以下，库存量连续 低落 。

　　从企业利润看，我国工业企业利润增长显着 。国家统计局发布的数据表现 ，本年 前5个月，天下 规模以上工业企业实现利润总额27543.8亿元，同比增长3.4%。此中 ，外商及港澳台投资企业实现利润总额6827.8亿元，同比增长高达12.6%；私营企业实现利润总额7329.3亿元，同比增长7.6%；股份制企业实现利润总额20510.5亿元，同比增长1.0%。别的 ，本年 前5个月，制造业实现利润总额19285.7亿元，同比增长6.3%。

　　记者：对于环球 市场而言，中国产能输出发挥了怎样的作用？怎样 精确 对待 中国产能输出？

　　张厚明：当前，环球 绿色产能面对 供给不敷 局面。无论是环球 要实现《巴黎协定》规定的目标 ，还是 我国要实现“双碳”目标 ，如今 的绿色产能均不能满意 需求。

　　根据国际能源署猜测 ，到2030年环球 新能源汽车销量必须到达 4500万辆（约为2022年的4.5倍）才华 实现碳中和目标 ，环球 光伏新增装机需求将到达 820吉瓦（约为2022年的4倍）。麦肯锡发布的研究陈诉 猜测 ，到2030年，环球 新能源汽车市场渗出 率将到达 50%（如今 仅为16%），将来 新能源汽车的产能发展空间仍旧 很大。

　　根据国家书 息中心 猜测 ，国内对新能源汽车的潜伏 市场需求很大，我国新能源汽车渗出 率将由2023年的35.2%提拔 至2033年的60%，在我国的农村市场和三四线都会 ，新能源汽车仍存在巨大的市场发展空间。

　　我国输出的优质产能为环球 经济增长和代价 稳固 作出贡献。我国颠末 多年积极 ，如今 已经在新能源范畴 的核心 关键技能 研发及产能方面得到 突破，有力推动了环球 新能源转型。据有关机构统计，在已往 的10年里，环球 光伏发电项目标 均匀 用电本钱 累计降落 了80%，风电项目标 均匀 用电本钱 累计降落 了60%，我国为此作出了巨大贡献。2023年，我国新能源汽车、锂电池、太阳能电池合计出口金额高达1.06万亿元，每出口3辆汽车中就有1辆是新能源汽车，光伏组件产量也连续 16年排名天下 第一。

　　记者：面对 西方提出来的“中国产能过剩论”，我国该怎样 应对由此带来的风险和挑衅 ？

　　张厚明：西方近期不绝 炒作“中国产能过剩论”，旨在为实行 贸易 掩护 政策铺垫造势。对此，我们要始终对峙 高质量发展，连续 扩大高程度 对外开放，利用 好国际国内两个市场，推动贸易 搭档 多元化，支持和鼓励企业更好地“走出去”，在开放相助 中共同推动环球 新能源财产 相助 。

　　起首 ，加强 顶层计划 ，推动贸易 搭档 多元化。本着随机应变 原则，连合 共建“一带一起 ”倡议、RCEP等多边协议及相助 国财产 扶持政策，订定 国际产能相助 规划，探索国际产能相助 的新路径与新模式。在环球 范围内充实 拓展多元化的市场，推动我国与更多国家创建 深度相助 的财产 链供应链体系。应做好统筹规划，围绕重点项目建立 引导 企业有构造 、有筹划 、有目标 地对外开展产能相助 ，有效 克制 企业间无序竞争和盲目投资。

　　其次，鼓励企业“走出去”开展本地 化策划 ，加强 相干 风险防控。应学习跨国公司本土化策划 战略，鼓励国内上风 企业在东道国设立分支机构，开展本地 化策划 ，在低落 生产策划 本钱 的同时，提拔 企业产物 的市场竞争力。国内“走出去”企业应严格 服从 相助 国家和地区 的文化风俗风俗 和法律法规，树立精良 的企业品牌形象。进一步强化国别研究，围绕重点财产 产能环境 开展风险评估和风险预警猜测 ，对重点国产业 能相助 的潜伏 风险要做到早知晓、早防控。

　　再次，要强化服务保障，助推企业更好地“走出去”。连合 企业“走出去”开展国际产能相助 的涉外业务需求，鼓励和引导税务师事件 所、管帐 师事件 所等专业服务机构“走出去”，为企业开展国际产能相助 提供便利。引导政策性银行、专项基金平台、国际多边金融机构等参加 国际产能相助 项目，加大对企业“走出去”开展国际产能相助 的金融支持力度。加强 专业人才队伍建立 ，为企业“走出去”开展国际产能相助 提供人力资源支持 。 （经济日报记者 杜 芳）